Uczniowie bez nowych podręczników. Szkoły nie mogą ich kupić
Część spośród prawie 5 mln uczniów, którzy w poniedziałek 4 września zasiedli w szkolnych ławkach, rozpoczęła naukę bez nowych podręczników
Niektóre szkoły w Lesznie nie mają jeszcze nowych podręczników.
• Szkoła, dopóki nie dostanie dotacji, nie może ich kupić.
• W poznańskim kuratorium twierdzą, że wszystkie poprawnie przygotowane i złożone w czerwcu wnioski zostały zrealizowane.
- Nie dostaliśmy jeszcze dotacji na ich zakup – powiedział dla PortalSamorzadowy.pl Krzysztof Adamczak, dyrektor Szkoły Podstawowej nr 4 w Lesznie. - Wniosek złożyłem w czerwcu, nowy rok szkolny zaczął się we wrześniu, a ja do tej pory nie mam zarządzenia prezydenta zwiększającego mój budżet o kwotę dotacji podręcznikowej. Dopiero wtedy, gdy dostanę pieniądze, mogę zamawiać książki. Takie jest prawo, nie mogę tego zrobić wcześniej.
Jak sprawdziliśmy w Lesznie, również dyrektorzy innych szkół przyznali, że dotacja podręcznikowa jeszcze do nich nie trafiła. Dyrektor Adamczak pytany o przyczyny opóźnienia dodał, że w magistracie tłumaczono im, iż organ prowadzący szkoły samorządowe, czyli prezydent miasta, zrobił to, co do niego należało, czyli złożył wniosek o subwencję do wojewody, ale jej nie dostał. Podobno wojewoda wydał już wszystkie pieniądze, które miał do wydania.
Przypomnijmy, że 31 marca 2017 roku MEN opublikował rozporządzenie z dnia 16 marca 2017 roku w sprawie udzielania dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe (Dz. U. z 2017 r , poz. 691). Rozporządzenie utrzymało finansowanie podręczników i zeszytów ćwiczeń przez państwo. System dotacyjny obowiązuje w całej nowej ośmioletniej szkole podstawowej.
„Obsuwka” terminowa?
Na spotkaniu w Kuratorium Oświaty w Poznaniu zainteresowani dyrektorzy usłyszeli, że wojewoda chce na ten cel jak najszybciej pozyskać pieniądze z rezerwy celowej MEN, ale przesunięcie tych środków do wojewody, a potem samorządów musi trochę potrwać i stąd ta „obsuwka” terminowa.
PortalSamorzadowy.pl zapytał Wielkopolskiego Kuratora Oświaty jak dużo szkół w województwie nie otrzymało jeszcze dotacji podręcznikowych. - Wszystkie poprawnie przygotowane i złożone w czerwcu wnioski zostały zrealizowane. Część jednostek samorządu terytorialnego, złożyła wnioski po raz pierwszy dopiero 31 sierpnia br. - odpowiedziała Katarzyna Zarzyńska, starszy specjalista Wydziału Administracyjno-Finansowego w Kuratorium Oświaty w Poznaniu.
Podkreślała, że wpływ na realizację wniosków mają: termin złożenia przez jednostkę samorządu terytorialnego wniosku, poprawność złożonych wniosków, czas oczekiwania na zwiększenie budżetu wojewody w przypadku, gdy kwota wynikająca ze złożonych wniosków, przewyższa środki pozostające w dyspozycji. Urząd realizuje wnioski jednostek samorządu terytorialnego, a nie poszczególne wnioski dyrektorów szkół.
Czekając na zwiększony budżet wojewody
- Do jednostek samorządu terytorialnego zostały przekazane środki w wysokości 38 781 862,67 zł, z czego 26 427 000,00 zł dla szkół podstawowych. W roku 2017 zostały przygotowane i przesłane dwa wnioski o dodatkowe środki. Pierwszy na kwotę 4 866 000,00 zł został już w całości zrealizowany, drugi wniosek na kwotę 8 920 500,00 zł jest w trakcie realizacji (czekamy na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów) – przekonywała Katarzyna Zarzycka.
Zapewniła, że środki zostaną przekazane jednostkom samorządu terytorialnego niezwłocznie po zwiększeniu budżetu wojewody wielkopolskiego. Podpisana decyzja upoważnia wojewodę do zwiększenia planów finansowych jednostek samorządu terytorialnego o środki na ten cel, a następnie do ich przekazania.
Dyrektor Adamczak opowiadał, że niektóre samorządy, aby złożyć wniosek jak najprędzej, podawały nie faktyczną liczbę dzieci, które się będą uczyć się w szkole, ale dane brali z „sufitu”. Te samorządy, mimo, że dane faktyczne nie muszą zgadzać się z podanymi we wniosku nie oddały pieniędzy. A my na nie czekamy.
Ratunek w starych podręcznikach
Na pytanie, jak w szkole będzie wyglądać nauka dzieci bez podręczników, Adamczak odpowiedział: - Podręczniki do klasy IV wiele się nie zmieniły, mamy je do dyspozycji w bibliotece. Nie mają jednak dopuszczenia na ten rok. Mogą służyć tylko jako podręczniki pomocnicze. Doszliśmy do wniosku, że np. podręcznik matematyki możemy dzieciom wypożyczyć z biblioteki nie jako podręcznik, tylko jako materiał pomocniczy. Tak będziemy się ratowali, byśmy mogli normalnie pracować. Bo kiedy będą nowe, nie wiemy. Ale raczej nie szybko.
W 2017 r. dotacja celowa będzie udzielona na wyposażenie szkół podstawowych w podręczniki lub materiały edukacyjne z zakresu edukacji dla uczniów klasy I, IV, VII.
Według MEN w zakresie pozostałych klas szkół podstawowych oraz dotychczasowych gimnazjów został zachowany dotychczasowy harmonogram udzielania dotacji celowej, a także dotychczasowe kwoty tej dotacji celowej. Począwszy od 2017 r. będą obowiązywać nowe kwoty dotacji celowej: dla klas I szkoły w łącznej wysokości do 75 zł na ucznia; dla klas VII szkoły podstawowej w wysokości do 250 zł na ucznia oraz na materiały ćwiczeniowe w wysokości 25 zł na ucznia (analogicznie, jak obecnie dla uczniów klas IV-VI szkoły podstawowej).
W zakresie pozostałych klas szkół podstawowych oraz dotychczasowych gimnazjów zostały zachowane dotychczasowe kwoty dotacji celowej, tj. dla klas VII szkoły podstawowej, dla klas I-III szkoły podstawowej – na materiały ćwiczeniowe w wysokości 50 zł na ucznia; dla klas IV w wysokości do 140 zł na ucznia; dla klas V-VI w wysokości 25 zł na ucznia.